近日，中央档案馆国家档案局理论学习中心组召开学习会，传达学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神和马凯同志在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神。中央档案馆馆长国家档案局局长李明华参加会议并提出明确要求。

    李明华指出，习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，对安全生产提出了更加明确、更加具体、更加严格的要求，体现了中央对安全生产和对人民群众切身利益的高度重视，对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导意义。坚持把确保档案绝对安全放在首要位置是档案工作的永恒话题，档案工作者一定要认真学习、深刻领会习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神，牢牢守住“安全”这条不可逾越的红线，坚持警钟长鸣、常抓不懈，确保档案安全管理各项工作落到实处。

李明华强调，要站在对党和国家负责，对人民和历史负责的高度，抓好档案安全工作。

一是在档案安全管理方面做到“五个到位”。即责任到位，各部门各单位主要负责同志承担档案安全的主要责任，并将任务落实到人，一级抓一级，层层抓好落实；机制到位，建立健全档案安全事故预防、报告及处置的常态和长效机制，不断提高安全管理水平和能力；管理到位，各部门各单位通过全面梳理，加强对档案安全薄弱环节的排查和监管力度，善于发现问题，及时解决问题；培训到位，对干部职工进行安全知识、技能培训，提高安全意识和处置能力；应急到位，建立完善档案安全事故应急预案，应对各种安全问题的发生。

二是全面开展安全检查，排除安全隐患。各部门各单位要摒弃惯性思维，克服麻痹思想，从大安全观角度，以新的切入点，对日常工作中的安全隐患认真进行排查，做到不留死角盲区，不走过场。对发现的安全问题要及时整改；对发现的安全隐患要及时排除，杜绝档案安全事故的发生。

三是建立健全档案安全各项规章制度。各部门各单位要切实加强内部管理，建立健全各项规章制度，切实加大执行力度，真正做到用制度管人、按制度办事，使档案实体和档案信息始终处于安全的环境中。

    李明华要求，要按照“三严三实”的要求，筑牢档案安全防线，把档案安全管理工作作为“三严三实”专题教育的重要内容，认真查找安全管理方面存在的不严不实问题，切实加以整改，真正把中央领导同志的重要指示批示精神落到实处，营造安全、稳定、发展的氛围。

    馆局班子成员和与会各部门、各事业单位负责同志纷纷发言，表示要认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神，各尽其责，严防死守，确保安全，把安全理念始终贯穿于档案工作的各个环节。

    会后，馆局各部门各单位立即结合会议要求开展安全隐患摸排工作，并完善加强档案安全的制度和具体措施。馆局办公室对食堂、机房、配电室等用火用电重点部位和保密要害重点部位进行了排查，检查保养消防设施设备，在全体干部职工中开展防火防灾知识问答、消防专题教育和演练；馆室司起草了《国家档案局关于开展档案安全专项检查的紧急通知》，通过工作调研、业务交流、监督检查等方式强化对各地区各部门的安全排查，在即将出台的《机关档案工作规定》中明确档案库房防汛、消防、防盗等安全保管和信息安全制度的要求；经科司对目前正在修改的三峡移民档案验收意见中的安全问题部分重新梳理，对验收过程中发现的安全隐患及时督促整改，同时提出今后在行政执法检查和档案验收评审中，把档案实体安全和档案信息安全作为重点关注内容；保管部对库房加强巡视检查，进一步强化档案库房存放规范，坚持库房人员进出制度，严格保管、利用、接收、整理等各项工作环节的手续，做好工作流程中的追溯检查工作；利用部提出“两个确保”，即确保档案在利用过程中的实体安全和档案在利用过程中的信息安全，要求档案在流转过程中严格按制度、程序办理交接，对提供利用的档案进行逐件、逐页审核，并按规定及时报批；技术部在建立档案行业内网络与信息安全信息通报机制和发布《档案数字化外包安全管理规范》的基础上，还将研究制定《档案信息系统安全管理基本要求》《电子档案备份操作指南》，争取年内完成《电子档案“四性”检测方案》标准制定工作，进一步提高电子档案安全管理水平；行财司要求全司干部职工切实增强做好安全工作的责任感和使命感，对已发现的安全隐患立即制定对策并进行整改，对已有的各项应急预案进行梳理，建立健全安全责任制，把责任落实到人；整理中心认真梳理各项安全管理制度，建立预防安全体系，对档案数字化外包工作场所及人员进一步加强安全管理；信息中心从档案数据的接收、管理、利用、备份、载体销毁等10个方面进行了疏理，要求各项工作要严格履行手续，对各种数据载体设备要妥善保管，对数据的各项操作实施日志管理，严格监控操作过程，落实公安部要求的每日“零事故”汇报机制，组织开展涉密网络保密检查，确保信息安全不泄密。

    中国第一历史档案馆检查了104间办公室、14个档案库房（含阁楼）、8个工区、机房、水房、食堂、中控室等，重点检查安全用电问题，对易燃易爆物品、水管、门窗、消防安防设施等方面安全隐患进行排查。中国第二历史档案馆对库房楼道进行了检查，对发现的安全隐患提出了处置意见，对本馆仓库使用和管理情况进行安全检查，按照消防要求，摸清易燃易爆物品存储情况，做好登记与管理工作。中国档案报社对机房、照排室、档案室等重点防火部位进行安全检查，增添了计算机安全实时监控系统，与管理人员手机连接，当出现异常情况时可及时报警，及时处理。档案科研所对实验室、机房、数字化室等部位的防火、防水、安全用电等进行了检查，特别是对实验化学试剂提出了随时使用随时购买并列出品种清单的要求，对实验用的高压气瓶规定存放位置。档案干部教育中心对每间办公室进行安全检查，并从8月底指定专人实时登录教育中心网站，保证网站安全。中国档案杂志社针对安全进行隐患排查，专门请市消防局同志到社传授指导消防灭火技巧，及时更换了到期的消防器材。中国档案学会对办公场所进行了安全检查，不放过任何安全隐患。

    原载于《中国档案报》2015年9月10日 总第2810期 第一版